导致预算约束软化的基本要素有哪些?
(1)经济的高度发展和大型公司或联合企业的出现，企业不满足于充当价格接受者的角色，而是积极地参与着价格的制定;
(2)随着社会和经济活动的发展，国家对企业财务收入进行再分配的作用加强了;
(3) 企业间的经济往来，不仅可以用现金互相支付，债权、债务关系也在不断发展，而且可以从银行取得贷款;
(4)在既定的组织形式和制度的约束下，货币持有者能够用货币进行投资，投到新企业的创建或现存企业的扩展中去;
(5)税收制度的制订不由企业所左右，但在国家统一计划下，部分企业可以得到减免税的特殊照顾。
预算约束的适度软化，是社会化大生产的客观要求。适度软化的结果，将使：
(1)企业的生存必须建立在收入略大于支出的基础上;
(2)企业的技术进步与扩展所需的投资，一方面可从国家得到一部分拨款或低息贷款;另一方面可用企业的积累资金来进行;
(3) 企业可根据市场供需情况，在国家的客观指导下，适应价格，并可在小范围内制定价格;
(4) 企业的一切经济活动都要承担风险，但对于国家重点发展的企业可予以适当保护;
(5)企业对投资的需求应建立在可能的基础上，而且要考虑国家计划和发展规划的要求。
投资预算约束的适度软化，必须建立在需要和可能相适应的基础上，不论是用企业积累基金或是用国家贷款去进行投资建设，企业对投资项目必须承担风险。若投资预算约束疲软，则会导致投资规模膨胀，投资需求大大超过可能提供的资金来源，以致影响投资效果。因此，必须保持预算约束的适度软化。
预算约束软化是什么意思?
预算约束软化是Softness of budget con-straint的译意。指企业及非营利机构的经济运行中，预算约束对其所起的作用趋于疲软、无效的一种现象或发展趋势。在预算约束软化的情况下，企业即使亏损，也不至于真正破产，它总会得到外来帮助：追加贷款、减免税收、获得补贴、提高销售价格等等，结果总会摆脱困境。所以它的需求几乎不受偿付能力的限制，结果导致需求膨胀。
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